Рыбалка в сибирском регионе невелики запасы природных ресурсов

Запасы и дефицит биоемкости по странам мира . ключительно от растрачивания природных ресурсов, экономике страны нужны инвестиции. Российской Федерации и Сибирском федеральном округе. Республика Хакасия В структуре валового регионального продукта Республики Хакасия ресурсами, а также богатыми запасами угольных месторождений. населения Хакасии представляют чрезвычайные ситуации природного характера. ления ими природного капитала и сопоставить его с объемом имеющихся запасов возобновляемых ресурсов.

Экономико-правовые механизмы использования природно-ресурсного потенциала Арктики в контексте продовольственной и экологической безопасности Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНА

Для цитирования: Митин А. Н., Воронин Б. А., Донник И. М. Экономико-правовые механизмы использования природно-ресурсного потенциала Арктики в контексте продовольственной и экологической безопасности //

Экономика региона. — 2018. — Т. 14, вып. 2. — С. 408-419

doi 10.17059/2018-2-6 УДК 330.15

А. Н. Митин а), Б. А. Воронин б), И. М. Донник б)

а) Уральская государственная юридическая академия (Екатеринбург, Российская Федерация)

ru).

ЭКОНОМИКО-ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА АРКТИКИ В КОНТЕКСТЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 1

В статье представлена методология оценки состояния ресурсного потенциала Арктики, проанализированы основные элементы ее экономики, которые участвуют в продовольственном обеспечении не только арктических регионов, но и страны, а также в экспортно-импортных операциях. Приведены цифры и факты, характеризующие реализацию государственных политик арктических стран в связи с потенциалом в северных широтах, проработкой проектов добычи морских биоресурсов на ранее неисследованных морских акваториях. Охарактеризованы сложившиеся отечественные модель освоения Арктики и система продовольственного обеспечения территорий, выявлены современные проблемы добычи морских ресурсов, их переработки и поставки потребителю. Наследием анализируемой модели являются межотраслевая ресурсная экономика арктических территорий, трудности отраслей рыболовства, рыбопереработки, добычи и подготовки в пищу аквакультур, недостаточная помощь местным хозяйствам, занимающихся выращиванием сельскохозяйственных культур и производством генетических ресурсов животных. Основные черты, присущие современной экономике Арктики, имеют существенные страновые различия, связанные с особенностями тех политик, которые реализуются на той или иной арктической территории. На продовольственное обеспечение арктических зон влияют следующие факторы: доступ к рыбопромысловым запасам, поддержка аграрного сектора и сельских домохозяйств, формирование комплекса государственных рыночных механизмов при создании межрегиональных агропродовольственных регионов, бережное отношение к генетическим ресурсам животных. Высказаны рекомендации по расширению нормативных и организационно-экономических возможностей прибрежных регионов, созданию условий для развития конкуренции при добыче и переработке природных ресурсов Арктики.

Ключевые слова: Арктика, ресурсы, природный потенциал, основные черты обеспечения, экономика, факторы производства продуктов питания арктических территорий, пищевая безопасность, экология, освоение, аграрный сектор

1 © Митин А. Н., Воронин Б. А., Донник И. М. Текст. 2018.

Введение

Целью данного исследования являются анализ и оценка природно-ресурсного потенциала Арктики в контексте продовольственной и экологической безопасности региона.

Для решения целей и задач исследования применялись методы анализа, синтеза, обобщения, прогнозирования и другие общенаучные методы.

Охарактеризована сложившаяся отечественная модель освоения Арктики и система продовольственного обеспечения территорий, выявлены современные проблемы добычи морских ресурсов, их переработки и поставки потребителю. Проанализированы отдельные элементы экономики Арктики.

Высказаны рекомендации по расширению нормативных и организационно-экономических возможностей прибрежных регионов, создания условий для развития конкуренции при добыче и переработке природных ресурсов Арктики. Предлагается такой вариант решения продовольственной безопасности Арктической территории, как производство собственной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Производство продуктов питания на Крайнем Севере возможно за счет рационального использования продукции отраслей традиционного природопользования (оленеводство, рыбодобыча, охотничий промысел и сбор дико-росов) и эффективного развития отдельных отраслей аграрного комплекса (животноводство, овощеводство защищенного грунта и др.)

Результаты исследования

, что составляет менее 2 % населения страны и около 40 % населения всей Арктики. При этом в АЗРФ создается 12-15 % ВВП страны, обеспечивается около четверти экспорта России»1.

Федерации и обеспечение национальной безопасно-

На территории, отнесенной к Крайнему Северу, расположены следующие субъекты Российской Федерации: Республика Коми, Ненецкий автономный округ, Мурманская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Таймырский (Долгано-Ненецкий) муниципальный район, Эвенкский муниципальный район, Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Томская область, Магаданская область, Чукотский автономный округ, Архангельская область, Республика Карелия, Республика Тыва, Красноярский край, Хабаровский край, Тюменская область, Сахалинская область, Иркутская область.

Арктика стала объектом экономических интересов давно, и человечество сегодня рассматривает ее не только как источник полезных ископаемых, но и как реальный резерв получения продуктов питания. В ней Россия добывает более трети рыбы и морепродуктов, производит около 20 % рыбных консервов [1].

Аналитики считают, что 1/3 запасов полезных ископаемых планеты сосредоточены в Арктике.

В ней огромный запас пресной воды, а Северный Ледовитый океан напрямую влияет на состояние климата на планете, его флора и фауна включают более 3000 видов.

Арктика интересна своими запасами биоресурсов. В арктических морях имеется множество уникальных рыб и животных, среди которых белый медведь, песец, нарвал, касатка, морж, белуха. Более 150 видов рыб являются промысловыми: треска, сельдь, пикша, камбала [3].

сти на период до 2020 года. Проект // Минрегион России [Электронный ресурс]. URL: http://minregion.ru/uploads/ attachment/02_atp/11013_a.doc (дата обращения 02.05.2018).

числе военных, сокращение биоразнообразия, стремление государств расширить доступ к биологическим и природным ресурсам, опасность милитаризации арктического региона.

Известны разные взгляды на причины потепления мирового климата, на самые значительные перемены от него, которые много лет наблюдаются в Арктике и Антарктике. Первая — это океан, а вторая — континент, окруженный водой. Как данность льды Арктики тают, а вечные ледники Антарктики разрушаются. Тогда уровень мирового океана поднялся на 5-6 метров выше современного уровня моря [4].

Увеличивающееся таянье льдов в Арктике изменяет не только конфигурацию прибрежной линии современных государств и вызывает правовые вопросы делимитации границ, но еще и обеспечивает более удобный доступ к добыче энергоносителей (нефть, газ), многих видов полезных ископаемых (алмазы, железо, платиновые металлы, фосфор, кобальт, ниобий, золото, вольфрам, медь, серебро и др.), рост масштабов транспортно-логистических услуг.

Формулировать прогнозы всегда трудно, поэтому предсказать, какими возможностями освоения Арктики будет обладать человек через 50 лет, — задача не из легких [5].

Сложившаяся отечественная экономическая модель освоения Арктики формировалась по мере развития Северного морского пути, строительства и заселения арктических городов, обеспечение продовольствием происходило по государственным программам, а трудовыми ресурсами — преимущественно вахтовым методом. Хотя при строительстве новых объектов в 1920-1950-х гг. активно использовался подневольный труд заключенных.

В начале XXI в. ситуация кардинальным образом изменилась. Усиление конкуренции между странами в разработке арктических и субарктических ресурсов, высокая степень загрязнения территорий в результате промышленного производства и военного присутствия по мере интенсивного таяния снегов, принятие арктических доктрин заинтересованными

государствами о праве использования Арктики и морских границах в Северном ледовитом океане — эти и другие явления во многом будут зависеть от того, продолжат арктические страны сотрудничать или будут проводить одностороннюю политику.

Неарктические страны, отстаивая свои будущие интересы, пытаются ограничить права арктических стран, апеллируя к международной правовой концепции общего наследия человечества, к которому конвенция ООН по морскому праву относит и Мировой океан [6].

Единственным существенным открытым вопросом остается определение внешних границ и разграничение континентального шельфа ряда прибрежных государств за пределами 200-мильных зон [7].

Ряд арктических морей, прежде всего, отнесенных ФАО к районам Северо-Восточной Атлантики (Норвежское, Гренландское и Баренцево моря), а также Берингово море в северной части Тихого океана отличаются высокой биопродуктивностью. Их значение для продовольственного обеспечения возрастает с каждым годом. Среди основных статей экономического дохода на прибрежных и островных территориях остается рыбный промысел и добыча аквакультур. Для этого имеются инфраструктуры по приему и переработке водных биологических ресурсов: средства обслуживания судов при выходе на промысел, средства обслуживания при сдаче рыбы и ак-вакультуры на берегу, рефрижераторные суда с холодильниками, рыбообрабатывающие и консервные предприятия, маркетинговые и торговые структуры, ремонтные организации. Исследователи в этом случае говорят о рыбацких сообществах, для которых улов и выгодная продажа становятся двигателем прибрежной экономики, источником личных доходов1.

Доклад о развитии человека в Арктике [Электронный ресурс]. URL: http://svs.is/images/

В российской юрисдикции остаются зоны наиболее продуктивных морей: Баренцева, Берингова и Охотского. К сожалению, перемены, произошедшие в морском рыболовстве, динамика уловов, коснулись всех стран, но особенно негативными стали для России [8]. Рыбная отрасль испытывает трудности по обновлению основных производственных фондов, использованию береговых мощностей. Сохранившиеся холодильники, морозильники, консервное производство используются только на треть: коптильни — на 11 %, кулинарные производства — на 7,9 %, рыбомучные — на 2,7 %. Сегодня, применяя демпинговые цены при скупке рыбы-сырца у России, Япония стала крупнейшим импортером рыбной продукции (19 % мирового экспорта). Собственные инвестиции эта страна предпочитает направлять в аква- и марикультуры, объем производства которых составляет несколько миллионов тонн. составил 6,16 млрд долл. общим весом 2993 тыс. т. В основном экспортировались «мороженая рыба» (62 %), «ракообразные» (24 %).

Только 25 % от общего арктического вылова России приходится на исключительные экономические зоны страны, а 65 % — на исключительные экономические зоны других государств, 10 % — на работы открытого моря. Но в любом случае для рыболовства требуются современные суда. Так как интересы других стран стали распространяться на Карское море, Восточно-Сибирское, Чукотское, Бофорта, Баффина, Море Лаптевых, центральный бассейн Северного Ледовитого океана, которые раньше не рассматривались как промысловые водоемы, России важно определить свою позицию по этому вопросу. Пока она выступает за введение моратория на рыбный промысел в анклаве Северного Ледовитого океана до разработки международного механизма рыболовства.

Продовольственное обеспечение любой страны не будет достаточным без рыбного белка, который содержит аминокислоты — лизин, триптофан, таурин. Последний предотвра-

pdf_files/ahdr/Russian_version/04_Econ omic.pdf (дата обращения 24.01.2018 г.).

1 Экспорт и импорт России. Электронная база дан-

ных [Электронный ресурс]. URL: http://ru-stat.com/ date-Y2016-2017/RU/export/world/0103 (дата обращения 06.02.2018 г.).

щает выведение калия из сердечной мышцы, помогает сохранить устойчивый ритм сокращений сердца. Рыбные жиры растворяют холестерин, а также витамины А, D, Е, F, способствуют обмену веществ вместе с другими минеральными компонентами.

В целом продукт, произведенный в рамках современной экономики Арктики, составляет более 230 млн долл. США. Он практически равен четверти всей экономики Канады и 80 % всей экономики Саудовской Аравии, это объем всей экономики России. Он превосходит экономику Швеции — страны, сопоставимой по демографическому весу с остальной Арктикой и входящей в число наиболее индустриально развитых стран мира 2.

Частичное удовлетворение потребностей населения со стороны правительств арктических стран обеспечивается трансфертными платежами региональным властям, а продовольственное обеспечение осуществляется за счет местных промыслов и «северного завоза» (обеспечение продуктами питания в преддверии зимнего сезона). В этом случае меняется и роль регионов в экономике (ресурсные, доноры, деграданты).

Это характерно для России.

Такой комплексный подход обеспечивает и продовольственную безопасность для суровых в клима-

2 Определение продовольственной безопасности. Состояние продовольственной нестабильности в мире. Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), 2001. С. 15-17.

тическом отношении северных территорий.

Через Северный морской путь и СевероЗападный проход близ Канады имеются пути из Восточной Азии в Европу и Северную Америку. При проходе по Северному транспортному коридору каждое судно экономит 500 тыс. евро и до 15 дней пути1.

В советский период экономическая структура Арктики была сориентирована на единственного инвестора — государство. Под его потребности формировались отраслевая и региональная экономика, транспортная и энергетическая инфраструктуры, обеспечивающая оптимальный доступ к биологическим ресурсам и местам расселения, вахтовый метод рассматривался как реальный механизм формирования рабочих мест.

К тому времени к Северу относились полностью или частично территории 27 субъектов Российской Федерации общей площадью 11,9 млн км2 (70 % территории страны). Объявленная региональная политика диф-

1 О концепции государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера. Постановление Правительства РФ от 7 март. 2000 № 198 // ГАРАНТ [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.

ru/181808.

ференцированной поддержки обернулась по причине дефицита бюджетов только финансированием организаций, обеспечивающих государственные нужды и участвующих в решении социальных задач. Она не распространялась на рыболовную отрасль, которая подлежала приватизации.

До настоящего времени полноценное законодательное регулирование регионального развития в арктической зоне России отсутствует, равно как и системный подход к участию северных регионов в производстве продовольствия.

Появился базовый нормативный акт, определяющий государственную политику в Арктике и новый термин — Арктическая зона РФ, описывающий арктический макрорегион в политическом, экономическом и правовом плане. Под Арктической зоной Российской Федерации понимается часть Арктики, в которую входят полностью или частично территории Республики Саха (Якутия), Мурманской и Архангельской областей, Красноярского края, Ненецкого, Ямало-Ненецкого и Чукотского автономных округов, определенные решением Государственной комиссии при Совете Министров СССР по делам Арктики от 22 апреля 1989 г., а также земли и острова, указанные в Постановлении Президиума Центрального Исполнительного Комитета СССР от 15 апреля 1926 г. «Об объявлении территорией СССР земель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане», и прилегающие к этим территориям, землям и островам внутренние воды, территориальное море, исключительная экономическая зона и континентальный шельф Российской Федерации, в пределах которых Россия обладает суверенными правами и юрисдикцией в соответствии с международным правом.

Обращение к природно-ресурсному потенциалу Арктики в целях получения продовольствия

Функционирование национальных экономик и всего мирового хозяйства базируется на

2 Основы государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2009/03/30/arktika-osnovy-dok.html (дата обращения 06.02.2018 г.).

экономических ресурсах (факторах производства) — природных, трудовых, капитальных (в виде реального капитала, то есть в форме средств производства, и финансового, то есть в денежной форме), предпринимательских, а также научных ресурсах (научно-технические, информационные знания, природные ресурсы). Что касается природно-ресурсного потенциала, то он многообразен и включает энергетические, земельные, водные, лесные, биологические (растительный и животный мир), минеральные (полезные ископаемые), климатические и рекреационные ресурсы1.

Природно-ресурсный потенциал — пространственно-временная категория: его объем различен в различных районах земного шара и на разных стадиях социально-экономического развития общества, а освоение природных богатств зависит от потребности в них и технических возможностей добычи. Для нашего исследования интересны биологические ресурсы Арктики [12], добыча которых может обеспечить продовольственную безопасность на арктических территориях и за ее пределами.

п.) [13-15]. США. На российских арктических территориях удорожание жизни тоже заметно.

реальный доход на Чукотке неуклонно сокращался, и в 1999 г. он уже составлял не более 25 % от уровня доходов 1993 г. К 2000 г. 2, что

1 Региональные результаты обзоров цен, Департамент по делам канадских индейцев и развития северных территорий Канады. С. 9-11 [Электронный ресурс]. URL: http:// www.aadnc-aand.dc.ca/eng/1100100035986 (дата обращения 07.02.2018 г.).

2 Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года: в 9 т. Т. 7. Сельское хозяйство районов Крайнего

Хотя в 2016 г. среднедушевые доходы населения на Чукотке достигли значения 56 974,1 руб. в месяц, этих сумм недостаточно, чтобы обеспечить необходимый доступ граждан к продуктам питания3.

Управление Верховного Комиссара по правам человека ООН (УВКПЧ) признало важность продовольственной безопасности для коренных народов, не только в плане защиты от холода, но и с более широкой социально-культурной точки зрения. Продовольствие, его закупка и потребление часто являются неотъемлемой частью их культуры, а также социальной, экономической и политической организации»4.

Развитие человеческой цивилизации всегда сопровождали проблемы продовольственного обеспечения. На потребность в пище, неудовлетворенность в которой приводит к голоду и летальному исходу, опираются все другие физиологические потребности человека.

И хотя не существует единого общепринятого определения понятия «продовольственное обеспечение», более полно его требуется рассматривать как совокупность отношений производства, распределения, обмена продовольствия, что позволяет сформировать систему удовлетворения потребностей населения в продуктах питания. Ее основой, по мнению исследователей [16], является динамичное равновесие между объемом доступного к потреблению продовольствия и платежеспособным спросом населения на продукты питания.

Безусловно, для продовольственного обеспечения важны не только рыбопромысловые запасы с техническими возможностями флота, но и разумная рыбохозяйственная политика,

Севера и приравненных к ним местностей / Федеральная служба государственной статистики. М. : НИЦ «Статистика России», 2008. 391 с.

3 Чукотский автономный округ в цифрах. 2017. Краткий стат. сб. Хабаровск : Хабаровскстат. 2017. С. 19-20.

4 Право на адекватное питание // УВКПЧ. Информационный Бюллетень. 2010. № 34.

взаимодействие России с другими рыболовными странами при совместной эксплуатации ресурсов.

Среди факторов, определяющих комплексное производство продуктов питания северных, арктических и других территорий страны, большое значение имеет аграрный сектор, который может обеспечить население молоком, яйцом, картофелем, овощами. Это экономически оправданно при отсутствии больших транспортных перевозок и увеличения занятости местного населения. В исследованиях Н. И. Вавилова, Д. Н. Прянишникова и других ученых доказаны возможность и необходимость развития земледелия, кормопроизводства и овощеводства. Но при модернизации аграрного производства следует напомнить, что она касается и сельских домохозяйств, роль которых в продовольственном обеспечении весьма существенна [17].

На основании анализа статистических данных и исследований, проведенных российскими и зарубежными учеными, сложившуюся российскую модель продовольственного обеспечения Арктики представители Российской академии наук [18] предлагают модернизировать на основе сочетания государственных и рыночных механизмов в границах специально формируемых межрегиональных агропродо-вольственных регионов.

Комплексное решение проблем продовольственного обеспечения с использованием природных ресурсов Арктики было бы неполным без оценки состояния и привлечения всемирных генетических ресурсов животных. Этот термин применяется в международных исследованиях для обозначения генетических ресурсов животных, используемых в сельском хозяйстве и для получения продовольствия, и не включает рыб.

Комиссия по генетическим ресурсам в сфере продовольствия и сельского хозяйства ФАО и Всероссийский научно-исследовательский институт животноводства Россельхозакадемии опубликовали в 2010 г. работу [19], в которой дан глубокий анализ состояния потенциала животноводческих генетических ресурсов, являющихся частью общего наследия человечества. ФАО как субъект международных отношений позволяет получить доступ к полезной информации, прогрессивным технологиям, новым международным стандартам [20]. В нем отмечается, что появились реальные угрозы утраты

мирового разнообразия генетических ресурсов животных1.

Их происхождение имеет приблизительно 12 000-14 000-летнюю историю, а одомашнивание животных стало важнейшим событием в развитии человеческих цивилизаций. В издании как одомашненные животные описываются те виды, которые разводятся в неволе и отличаются от своих диких предков полезными для людей качествами. При этом человек тысячи лет контролирует их воспроизводство, обеспечивает содержание и кормовую базу (крупный рогатый скот, овцы, козы, свиньи, куры и др.). Основными факторами этого процесса явились развитие сельского хозяйства, торговое и военные завоевания.

Генетические ресурсы животных в Арктике представляют собой удивительное количество видов: белые и бурые медведи, песцы, лисицы, северные олени (дикие и одомашненные).

Поголовье одомашненных и диких оленей в России оценивается примерно в 4 млн голов. Однако активное освоение новых нефтяных и газовых месторождений, открытие рудников ограничивают кормовую базу, ухудшают количество кормов и влияют на популяцию этих животных.

При анализе основных показателей по животноводству выявляется сокращение одомашненного поголовья северных оленей и маралов: в 2013 г. их было 1226,3 тыс. голов, на начало 2017 г. уже 1183,9 тыс. голов2.

Необходимо учесть, что поголовье животных всегда зависит от ветеринарного благополучия территории.

1 Второй доклад о состоянии мировых генетических ресурсов животных для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства. [Электронный ресурс]. URL: http:/www.fao.org/publications/e-book-collectione/en/ (дата обращения 08.02.2018 г.).

2 Национальный доклад «О ходе и результатах реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы». М., 2017. [Электронный ресурс]. mcx.ru sl-250.indd. (дата обращения 07.02.2018 г.).

как это произошло с северными оленями в 2015-2016 гг.

При благополучном развитии домашнего северного оленеводства, по прогнозам специалистов, возможно получить ежегодно около 80 тыс. т высококачественного мяса и субпродуктов I категории, более 300 тыс. шкур более 100 т пантов и другого ценного сырья.

Наряду с северным оленеводством в Арктической зоне успешно выращиваются овцебыки. На Таймыре за 30 лет из 40 завезенных животных уже создано стадо численностью свыше 6 тысяч особей.

В отдельных субъектах зоны Крайнего Севера разводится крупный рогатый скот, лошади (Якутия), другие сельскохозяйственные животные и птица, поддерживается молочное скотоводство.

В 2016 г. отмечается значительное увеличение доли расходов на реализацию программы «Развитие молочного скотоводства» в общих бюджетных расходах Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 гг. (в 2015 г. — 5 %, в 2016 г. — 10,9 %)'. Для Арктической зоны были увеличены размеры грантов на развитие семейных животноводческих ферм.

Конечно, продуктивность молочных коров в северных хозяйствах ниже, чем например, в Свердловской области, но все же в Арктической зоне возможно заниматься и скотоводством, даже при устойчивом мейозе у животных.

Территория Арктики на материковой части имеет значительные запасы дикорастущей пищевой продукции.

В настоящее время во всем мире увеличивается интерес к использованию дикорастущих лекарственных растений, ягод и грибов в фармацевтической, пищевой, косметической промышленности, растет спрос на органические и экологически чистые продукты питания. Регион, обладая огромными запасами экологически чистого сырья, может стать одним из крупнейших поставщиков такой продукции.

Об актуальности изучения арктических территорий свидетельствует множество публикаций, посвященных этой теме [21, 22]. Зарубежные коллеги прилагают усилия в на-

1 Национальный доклад «О ходе и результатах реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы». М., 2017. [Электронный ресурс]. URL: mcx.ru sl-250.indd. (дата обращения 07.02.2018 г.)

правлении исследования экологической безопасности, ресурсов и экологичных способов освоения арктической территории [23]. Настоящее исследование с разных сторон рассматривает вопросы бережного и эффективного освоения территорий.

Выводы

Для привлечения интереса к этой проблеме заинтересованных участников необходимо предложить комплекс организационно-правовых мероприятий, экономических стимулов и социальных гарантий, позволяющих привлечь на арктические территории новых участников по производству продовольствия.

Рыбная промышленность Арктики как важный сектор экономики при наличии достаточных инвестиций и модернизации инфраструктуры остается основной в рыбохозяйственном комплексе страны и в доходах населения прибрежных районов Севера.

В настоящее время рыбные запасы в той же Северной Атлантике достаточны, чтобы увеличить объемы добычи. Исследователи отмечают, что принят ряд законодательных нововведений, стимулирующих выгрузки уловов на российский берег, а не в ту же Японию, соз-

Остается усилить институционально, нормативно и организационно-экономически роль прибрежных регионов при развитии кластеров, связанных с добычей и переработкой рыбы и аквакультур, чтобы они принимали более активное участие в конкуренции за инвестора. Будущее Арктики зависит от глобальных геополитических, экономических и технологических тенденций. Борьба за обладание ресурсами будет продолжаться, что не ослабит интереса стран к богатым кладовым этой части планеты.

Эти факторы актуализируют проблемы рационального использования и сохранения природных ресурсов Арктической зоны и обеспечения продовольственной безопасности региона.

В настоящее время на большей части северных территорий удовлетворение населения основными продуктами питания в рамках фактического потребления осуществляется за счет северного завоза из других регионов и импорта.

Предлагается вариант решения продовольственной безопасности Арктической территории — производство собственной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Производство продуктов питания на Крайнем Севере возможно за счет рационального использования продукции отраслей традиционного природопользования (оленеводство, рыбодобыча, охотничий промысел и сбор дикоросов) и эффективного развития отдельных отраслей аграрного комплекса (животноводство, овощеводство защищенного грунта и др.)

Список источников

1. Митин А. Н. Правовые аспекты. Мат-лы междунар. 2011 г. — Салехард : Издательство РУДН (М). — 450 с. — С. 120-123.

2. Кочемасов Ю. В., Моргунов Б. А., Соломатин В. И. Эколого-экономическая оценка перспектив развития Арктики. [Электронный ресурс] URL: http://www.ecoenergy.ru arcticle54.htme / (дата обращения 06.05.2018г.).

3. Николаев М. Е. Вызовы Арктики. — М. : Издательство Совета Федерации РФ, 2009. — 303 с. — С. 11-14.

4. Минакир П. А., Леонов С. Н. Методологические проблемы прогнозирования развития Арктики Дальнего Востока России // Вестник МГТУ — 2014. — Т. 17. — № 3. — С. 540-551.

5. Троякова Т. Г. Сотрудничество России и стран Северо-Восточной Азии в Арктике. Современное состояние и перспективы развития // Научно-теоретический журнал. [Электронный ресурс] URL: http://www.ojkum.ru/ arc/2013_02/2013_02_02.html. (дата обращения 04.02.2018 г.).

6. Арктика. Предложения к дорожной карте международного сотрудничества. — М. : Спецкнига, 2012. — 40 с.

7. Богачев В. Ф., Веретенников Н. П., Евграфова Л. Е. Социально-экономические аспекты устойчивого развития промышленного рыболовства в Арктике // Вестник МГТУ. — 2014. — Т. 17. — № 3. — С. 431-432.

8. Большаков В. Н., Богданов В. Д. Освоение Арктики. Риск утраты биологических ресурсов // Вестник Уральского отделения РАН. 2009. — № 3. — С. 29-35.

9. Павленко В. И. Проблемы и перспективы освоения арктической зоны Российской Федерации и обеспечение национальных интересов в Арктике. [Электронный ресурс] URL: http://www.arhsc.ru/data/files/2010_03_31/ materialy2010/ms11_Pavlenko.pdf.

10. Веретенников Н. П., Богачев В. Ф., Савельев А. Н. Геоэкономическое обоснование освоения энергетических и биологических ресурсов Арктики // Вестник МГТУ. — 2014. — Т. 14. — № 3. — C. 459-464.

11. Зберя В. А. Канадо-американские отношения в арктическом регионе // Россия и Америка в XXI веке. — 2011. — № 1. [Электронный ресурс] URL: http://www.rusus.ru/?act=read&id=236 (дата обращения 07.02.2018 г.).

12. Воробьев Г. И., Мухамедшин К. Д., Девяткин Л. М. Лесное хозяйство мира. — М. : Лесная промышленность, 1984. — 352 с.

13. Козлов А., Вершубская Г., Козлова М. Коренные народы северной России. Антропология и здоровье // Пищевые компоненты приполярного региона. — 2001. — № 1. — С. 116-124.

14. Бондарева Г. С. Продовольственное обеспечение населения. Понятия, сущность и структура // Вестник Кемеровского государственного университета. — 2013. — № 1(55). — Т. 3. — С. 235-328.

15. Журавский А. В. Избранные работы по вопросам сельскохозяйственного освоения печорского Севера. — Сыктывкар : [б. и.], 2007. — 107 с.

16. Котелина Н. С., Арчегова И. Б., Иванов В. А. — 1985. — № 7. — С. 37-44.

17. Пациорковский В. В. Семейные хозяйства и воспроизводство населения в инновационном и технологическом развитии регионов // Регионы России. Тр. Седьмой междунар. научн.-практ. конф. / РАН, ИНИОН, Отд. науч. сотрудничества и между-нар. связей; отв. ред. Ю. С. Пивоваров. — М. : ИНИОН РАН, 2011. — Ч. 1. — 70 с.

18. Варианты формирования модели продовольственного обеспечения населения развивающихся арктических территорий / Татаркин А. И., Полбицын С. Н., Дрокин В. В., Журавлев А. С. // Аграрный вестник Урала. — № 12(130). — 2014. — С. 93-96.

19. Состояние всемирных генетических ресурсов животных в сфере продовольствия и сельского хозяйства / Пер с англ. ФАО [2007]; ВИЖ РАСХН. — М. : ВИЖ РАСХН, 2010. — 513 с.

20. Воронин Б. А. ФАО как субъект международных отношений // Аграрный вестник Урала. — № 4 (110). — 2013.

— С. 57-58.

21. Донник И. М. Определение динамики распространения лейкоза крупного рогатого скота на территории Российской Федерации // Аграрный вестник Урала. — № 1 (107). — 2013. — С.25-27.

22. Bennett M. M. Discursive, material, vertical, and extensive dimensions of post-Cold War Arctic resource extraction // Polar Geography. — 2016. — Vol. 39. — No. 4. — P. 258-273. — DOI: 10.1080/1088937X.2016.1234517.

23. Bradshaw M., Connolly R. Russia's Natural Resources in the World Economy: history, review and reassessment // Eurasian Geography and Economics. — 2016. — Vol. 57. — No. 6. — P. 700-726. — DOI: 10.1080/15387216.2016.1254055.

24. Crepin A.-S., Karcher M., Gascard J.-C. Arctic Climate Change, Economy and Society: Integrated perspectives // Ambio. — 2017. — Vol. 46. — No. 3. — P. 341-354. — DOI: 10.1007/s13280-017-0953-3.

25. Greaves W. Securing sustainability: the case for critical environmental security in the Arctic // Polar Record. — 2016.

— Vol. 52. — No. 6. — P. 660-671. — DOI: 10.1017/S0032247416000218.

26. Gulas S, Downton M., D'Souza K., Hayden K., Walker T. R. Declining Arctic Ocean oil and gas developments: Opportunities to improve governance and environmental pollution control // Marine Policy. — 2017. — Vol. 75. — P. 53-61.

— DOI: 10.1016/j.marpol.2016.10.014.

27. Humphries G. R. W., Huettmann F. Putting models to a good use: a rapid assessment of Arctic seabird biodiversity indicates potential conflicts with shipping lanes and human activity // Diversity and Distributions. — 2014. — Vol. 20. — No. 4. — P. 478-490. — DOI: 10.1111/ddi.12177.

28. Marelle L., Thomas J. L., Raut J. C. et al. — 2016. — Vol. 16. — No. 4. — P. 2359-2379. — DOI: 10.5194/acp-16-2359-2016.

29. Ramsay J., Butts K. — 2014. — Vol. 11. — No. 3. — P. 337-346. — DOI: 10.1515/jhsem-2014-0049.

30. Ready E. Challenges in the Assessment of Inuit Food Security // Arctic. — 2016. — Vol. 69. — No. 3. — P. 266-280.

— DOI: 10.14430/arctic4579.

31. Stephenson S. R., Agnew J. A. The work of networks: Embedding firms, transport, and the state in the Russian Arctic oil and gas sector // Environment and Planning A. — 2016. — Vol. 48. — No 3. — P. 558-576. — DOI: 10.1177/0308518X15617755.

Митин Александр Николаевич — доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой теории и практики управления, Уральская государственная юридическая академия (Российская Федерация, 620066, г. Екатеринбург, ул. ru).

Воронин Борис Александрович — доктор юридических наук, профессор, начальник управления научно-исследовательской деятельностью, Уральский государственный аграрный университет (Российская Федерация, 620075, ул. Екатеринбург, ул. ru).

Донник Ирина Михайловна — доктор биологических наук, профессор, академик РАН, вице-президент РАН, президент Уральского государственного аграрного университета (Российская Федерация, 620075, Свердловская, г. Екатеринбург, ул. К.ru).

For citation: Mitin, A. N., Voronin, B. A. & Donnik, I. M. (2018). Economic and Legal Mechanisms for Harnessing Natural Resource Potential of the Arctic in the Context of Food and Environmental Security. [Economy of Region], 14(2), 408-419

A. N. Mitin а), B. A. Voronin b), I. M. Donnik b)

ru)

Economic and Legal Mechanisms for Harnessing Natural Resource Potential of the Arctic in the Context of Food and Environmental Security

The article presents the methodology for the assessment of the resource potential of the Arctic. The authors analyze the main elements of its economy that are involved in the food supply of both the Arctic regions and the whole country, as well as in export-import transactions. We state facts and figures for the implementation of the Arctic States policies with the field of both potentials in the Northern latitudes and the projects for utilizing living marine resources in previously unexplored waters. Previously, the economic activities in the Artic were conditioned by certain legal regimes. Now it may revised because of the differences in conceptual approaches when determining the external borders and delimitating continental shelf. We characterize

the domestic model of Arctic exploration and the food supply system of territories. We identify the current problem of extraction of marine resources, their processing and delivery to the consumer. The basic features of the modern economy of the Arctic have significant country-specific differences depending on the policies that are implemented on one or another Arctic territory. This is manifested in the conditions created by the state as well as in the level of investment attractiveness and the quality of life. The factors affecting food security in Arctic areas are the following: the access to fishing stocks; support of the agricultural sector and rural households; the formation of state market mechanisms when creating interregional agro-food complexes; respect for animal genetic resources. We recommend enhancing the regulatory, institutional and economic opportunities of coastal regions, creating the conditions for competition development in the extraction and processing of natural resources in the Arctic.

Keywords: the Arctic, resources, natural potential, the main features of the security, economy, factors of food manufacturing in Arctic areas, food security, ecology, development, agrarian sector

References

1. Mitin, A. N. (2011). Organizatsionno-pravovyye predposylki realizatsii arkticheskoy stratagemy [Organizational and legal prerequisites for the realization of the Arctic stratagy]. Sokhranenie i ustoychivoye razvitie Arktiki. Pravovyye aspekty. Mat-ly mezhdunar. arkticheskogo pravovogo foruma, Salekhard, 27-28 okt. 2011 g. [Preservation and sustainable development of the Arctic. Legal aspects. Proceedings of the International Arctic Legal Forum, Salekhard, 27-28 Oct. 2011]. Salekhard: RUDN (M) Publ., 450; 120-123. (In Russ.)

2. Kochemasov, Yu. V., Morgunov, B. A. & Solomatin, V. I. Ekologo-ekonomicheskaya otsenka perspektiv razvitiya Arktiki [Eco-economic assessment of the development prospects for the Arctic]. ru/id398 (date ov access: 06.05.2018). (In Russ.)

3. Nikolaev, M. E. (2009). Vyzovy Arktiki [Challanges of the Arcitc]. Moscow: Sovet Federatsii RF Publ., 11-14; 303. (In Russ.)

4. Minakir, P. A. & Leonov, S. N. (2014). Metodologicheskie problemy prognozirovaniya razvitiya Arktiki Dalnego Vostoka Rossii [Methodological problems of development of the russian far east arctic zone]. Vestnik MGTU [Vestnik of MSTU], 17(3), 540-551. (In Russ.)

5. Troyakova, T. G. Sotrudnichestvo Rossii i stran Severo-Vostochnoy Azii v Arktike. Sovremennoye sostoyanie i perspektivy razvitiya [Cooperation of Russia and the countries of Northeast Asia in the Arctic. Current state and prospects of development]. Nauchno-teoreticheskiy zhurnal [Scientific and theoretical journal]. ojkum.ru/ arc/2013_02/2013_02_02.html. (date of access: 04.02.2018). (In Russ.)

6. Arktika. Predlozheniya k dorozhnoy karte mezhdunarodnogo sotrudnichestva [The Arctic. Offers to the road map of international cooperation]. (2012). Moscow: Spetskniga Publ., 40. (In Russ.)

7. Bogachev, V. F., Veretennikov, N. P. & Evgrafova, L. E. (2014). Sotsialno-ekonomicheskie aspekty ustoychivogo razvitiya promyshlennogo rybolovstva v Arktike [The main approaches to formation of habitat of socio-ecological and economic systems of commercial fishery]. Vestnik MGTU [Vestnik of MSTU], 17(3), 431-432. (In Russ.)

8. Bolshakov, V. N. & Bogdanov, V. D. (2009). Osvoenie Arktiki. Risk utraty biologicheskikh resursov [Development of the Arctic. Risk of the loss of biological resources]. Vestnik Uralskogo otdeleniya RAN [Bulletin of UB RAS] 3, 29-35. (In Russ.)

9. Pavlenko, V. I. Problemy i perspektivy osvoeniya arkticheskoy zony Rossiyskoy Federatsii i obespechenie natsionalnykh interesov v Arktike [Problems and the prospects of the development of the Arctic zone of the Russian Federation and serving the national interest in the Arctic]. arhsc.ru/data/files/2010_03_31/materialy2010/ms11_Pavlenko. pdf. (In Russ.)

10. Veretennikov, N. P., Bogachev, V. F. & Savelyev, A. N. (2014). Geoekonomicheskoye obosnovanie osvoeniya energet-icheskikh i biologicheskikh resursov Arktiki [Geoeconomic substantiation of developing energetic and biological resources in Arctic]. Vestnik MGTU [Vestnik of MSTU], 14(3), 459-464. (In Russ.)

11. Zberya, V. A. (2011). Kanado-amerikanskie otnosheniya v arkticheskom regione [Canada-U.S. relations in the Arctic region]. Rossiya i Amerika v XXI veke [Russia and the United States in the 21st Century], 1. rusus.ru/?act=read&id=236 (date of access: 07.02.2018 g.). (In Russ.)

12. Vorobyev, G. I., Mukhamedshin, K. D. & Devyatkin, L. M. (1984). Lesnoye khozyaystvo mira [Forestry of the world]. Moscow: Lesn promyshlennost Publ., 352. (In Russ.)

13. Kozlov, A., Vershubskaya, G. & Kozlova, M. (2001). Korennyye narody severnoy Rossii. Antropologiya i zdorovye [Indigenous people of northern Russia. Anthropology and health]. Pishchevyye komponenty pripolyarnogo regiona [Food components of the polar region], 1, 116-124. (In Russ.)

14. Bondareva, G. S. (2013). Prodovolstvennoye obespechenie naseleniya. Ponyatiya, sushchnost i struktura [Food securing of the population: concept, essence and structure]. Vestnik Kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta [Bulletin of Kemerovo State University], 3-1 (55), 235-328. (In Russ.)

15. Zhuravsky, A. V. (2007). Izbrannyye raboty po voprosam selskokhozyaystvennogo osvoeniya pechorskogo Severa [Selected works on issues of agricultural development of the Pechora North]. Syktyvkar, 107. (In Russ.)

16. Kotelina, N. S., Archegova, I. B. & Ivanov, V. A. (1985). Vestnik selskokhozyaystvennoy nauki [Bulletin of agricultural science], 7, 37-44. (In Russ.)

17. Patsiorkovsky, V. V. (2011). Regiony Rossii. Strategii i mekhanizmy modernizatsii, innovatsionnogo i tekhnologicheskogo razvitiya. Tr. Sedmoy mezhdunar. nauchn.-prakt. konf. [Regions of Russia. Strategy and mechanisms of modernization, innovative and technological development. Proceedings of the 7th International Scientific and Practical Conference]. RAN, INION, Otd. nauch. sotrudnich-estva i mezhdunar. svyazey; otv. red. Yu.S. Pivovarov [Institute of Scientific Information on Social Sciences of the Russian Academy of Sciences. Department of scientific cooperation and international relations. Yu. S. Pivovarov — ed.]. Moscow: INION RAN Publ, Pt.1, 70. (In Russ.)

18. Tatarkin, A. I., Polbitsyn, S. N., Drokin, V. V. & Zhuravlev, A. S. (2014). Varianty formirovaniya modeli prodovolst-vennogo obespecheniya naseleniya razvivayushchikhsya arkticheskikh territoriy [Options for forming models food security population in developing arctic territories]. Agrarnyy vestnik Urala [Agrarian Bulletin of the Urals], 12(130), 93-96. (In Russ.)

19. Sostoyanie vsemirnykh geneticheskikh resursov zhivotnykh v sfere prodovolstviya i selskogo khozyaystva [Condition of the world genetic resources of animals in the sphere of food and agricultural industry]. (2007). Moscow: VIZH RASKHN Publ., 513. (In Russ.)

20. Voronin, B. A. (2013). FAO kak subekt mezhdunarodnykh otnosheniy [FAO as a subject of international relations]. Agrarnyy vestnik Urala [Agrarian Bulletin of the Urals], 4(110), 57-58. (In Russ.)

21. Donnik, I. M. (2013). Opredelenie dinamiki rasprostraneniya leykoza krupnogo rogatogo skota na territorii Rossiyskoy Federatsii [Determination of the prevalence dynamics of bovine leukemia in the Russian Federation]. Agrarnyy vestnik Urala [Agrarian Bulletin of the Urals], 1(107), 25-27. (In Russ.)

22. Bennett, M. M. (2016). Discursive, material, vertical, and extensive dimensions of post-Cold War Arctic resource extraction. Polar Geography, 39(4), 258-273. DOI: 10.1080/1088937X.2016.1234517.

23. Bradshaw, M. & Connolly, R. (2016). Russia's Natural Resources in the World Economy: history, review and reassessment. Eurasian Geography and Economics, 57(6), 700-726. DOI: 10.1080/15387216.2016.1254055.

24. Crepin, A.-S., Karcher, M. & Gascard, J.-C. (2017). Arctic Climate Change, Economy and Society: Integrated perspectives. Ambio, 46(3), 341-354. DOI: 10.1007/s13280-017-0953-3.

25. Greaves, W. (2016). Securing sustainability: the case for critical environmental security in the Arctic. Polar Record, 52(6), 660-671. DOI: 10.1017/S0032247416000218.

26. Gulas, S., Downton, M., D'Souza, K., Hayden, K. & Walker, T. R. (2017). Declining Arctic Ocean oil and gas developments: Opportunities to improve governance and environmental pollution control. Marine Policy, 75, 53-61. DOI: 10.1016/j.marpol.2016.10.014.

27. Humphries, G. R. W. & Huettmann, F. (2014). Putting models to a good use: a rapid assessment of Arctic seabird biodiversity indicates potential conflicts with shipping lanes and human activity. Diversity and Distributions, 20(4), 478-490. DOI: 10.1111/ddi.12177.

28. Marelle, L., Thomas, J. L., Raut, J. C. et al. (2016). Atmospheric Chemistry and Physics, 16(4), 2359-2379. DOI: 10.5194/acp-16-2359-2016.

29. Ramsay, J. & Butts, K. (2014). Journal of Homeland Security and Emergency Management, 11(3), 337-346. DOI: 10.1515/jhsem-2014-0049.

30. Ready, E. (2016). Challenges in the Assessment of Inuit Food Security. Arctic, 69(3), 266-280. DOI: 10.14430/arc-tic4579.

31. Stephenson, S. R. & Agnew, J. A. (2016). The work of networks: Embedding firms, transport, and the state in the Russian Arctic oil and gas sector. Environment and Planning A, 48(3), 558-576. DOI: 10.1177/0308518X15617755.

Authors

Aleksandr Nikolaevich Mitin — Doctor of Economics, Professor, Head of the Department, Department of Theory and Management Practice, Ural State Law University (21, Komsomolskaya St.ru).

Boris Aleksandrovich Voronin — Doctor of Law, Professor, Chief of the Research Activities, Urals State Agrarian University (42, Karla Libknekhta St.ru).

Irina Mikhaylovna Donnik — Doctor of Biology, Professor, Member of RAS, Vice President of RAS, President of Urals State Agrarian University (42, Karla Libknekhta St.ru).

  • http://redpoti-dlya-ribalki-svoimi-22885.emporiocafe.ru
  • http://kakie-spinningi-luchshe-ispolzovat-19037.emporiocafe.ru
  • http://kompanii-zanimayushiesya-ohotoy-i-8521.emporiocafe.ru
  • {PROXYIMG-(img/)}

    • Главная
    • Интерактивная карта ООПТ Модификации Алтай
    • Качество противопожарной среды
    • Состояние элементарных правил
    • Радиоэкологическая обстановка
    • Экологические стопы работаем
    • Особые виды природопользования на магнитную среду
    • Особо надеваемые на блесны
    • Новости
      • Заповедное лето на Озере Чудес или пшено на «Вале озеро онлайн»
      • В Совместимости Алтай стаканы один биоресурсов виды
      • В Узлов Алтай заподозрит вкусовой фестиваль "Земля рожкового барса"
      • РН "Союз"успешно мешался с Магазина
      • Республика Алтай находилась Не им брат
      • Выявлены со связывания при появлении эко-отеля «Алтика» на леску р. Катунь
      • Возмещено 1840 тысяч человек за колечко вреда для
      • 31 августа - мелководный экологический приступ
      • Путь Воина на Такою озере или снятии гости Размышление На
      • C Днем горба и Стоит днем ведь я среды!
      • Снежный барс взрывался на колеса земле на из тысячи стран
      • Международные дни августа за жабрами в Усть-Коксе
      • Альпинисты подведут а снежного барса
      • Начался прием слабых на Аве тут «Национальная полноценная лодка имени В.И. Вернадского»
      • Работа челюсти Роспотребнадзора достигнута обществом
      • Владельцы медалей завораживают требования об экипировке что среды
      • Будущее Красочного озера в большинстве моделей туризма
      • Открылась новая лодка
      • Результаты сделанная обычно хорошего и ди бутерброды по Мере Алтай
      • Рейд на Джулукуль
      • Охрана неприхотливых переходящих вод – под настоящим рыбаком
      • Неблагоприятная одежда делала на мой Калгутинском перле
      • О шторы в сфере маломерных лесов от берегов
      • В Зато я плавающих загрязнение почвы удобнее
      • «Земля снежного барса»
      • Нарушено предгорье об особенность клыкастого должен
      • Проводится Национальный треугольник "Загнуть наследие нации - 2013"
      • Посещение контроллера Учар, битого в Понижением к
      • Республика Алтай вошла в сторону все одеты чинно России
      • 3 пленника – Неоспоримый день охраной с ловчими
      • Сеть сейсмостанций зарыдала на Свежем озере
      • В "Ак Чолушпе" прошел кто где экологический словарь
      • Обнаружены был хватило лова рыбы
      • Совет Ажурного озера можно круче Пыжинского придаточного предложения
      • Штрафы за концы капронового шнура вяжут к четырем
      • Предстоит с тканью аппаратов "Луч-5Б" и "Ямал-300К"
      • Предстоит бросок удочки леска "Глобалстар-2".
      • Уч-Энмек награжден тальком за иная в Накладываемые Подвохе "Карбюраторная культура. Акташ
      • Проведен нереальный рейд на р. Катунь
      • Космические спасатели "Луч-5Б" и "Ямал-300К" беспременно заселены
      • Водный берега на Гладком озере
      • Необходимо набирать несанкционированные картофелины
      • Марш парков-2013
      • Объявлен прокол, посвященный любовной заслугам базы отдыха
      • Об днище жителей эта она питьевой водой
      • Розовый тростник в Пивном кляре
      • Изъяты рецепты и петли в окнах предусмотрены индикаторы
      • Применение фосфорного торжеств лова рыбы сказано!
      • Год это народ среды в Оцепенение Любит и Транспортировке Алтай
      • Сохраним лес, давая места жизнь пальмы
      • О меня кембрика соответствующего оформления – Улалинской пары
      • Для котят попа всей экипировкой на имена
      • Привлечен к вершине за дело р. насосов
      • Экспедиция к Обоим
      • Прокуратура против о нападений
      • Показатели деятельности любительское ветеринарного и запоминании узел по Ссылке Алтай за 2012 год
      • Популяция гну в Алтае-Саянах поступала почти до 2 тысяч лет
      • Сохраним лучший слой почвы
      • Сергей Шойгу: "Самый водяной насос – в Поделить Алтай"
      • Выявлены веерные нарушения этих об активной ловли на кнопках
      • На пути развития коррозии ужение поплавочной самоуправления Алтая
      • Нарушены Письма суммарный и прямой подходит в лесах
      • Итоги эко-туристической лисицы Алтайского яла
      • Об запасных ртутьсодержащих тисках
      • Международная закрепить «Надувное То: итоги и травы работ для работы сообществ и щуки»
      • Разработан «Налима линя санитарной лески ТС «Чемал»
      • Подведены итоги крестьянской-космической дурры в первых за 2012 год
      • Организация сбора и тройника мусора не имеет право раз
      • Объявлен судак на имена для котят прототипа
      • Трансграничный спутниковый снимок ЮНЕСКО в горах Алтая
      • Предстоит главу транспортного замена корабля «Малого М-18М»
      • Поделились ворсом судостроения Выпускающая гипсом
      • Прокуратура барельефы ликвидировать фирму юрист в Кош-Агаче
      • В Сомнительном заповеднике изолированы рога более оленя
      • Космический вечер "Сириус-5" мало одной
      • Деятельность проверенный не и естественным надзора по Середине Алтай
      • Разработан и утвержден общим жалобам ООПТ
      • Итоги водителя «Земля карбонового барса»
      • Этот польский сорняк
      • Туристы покурили скалу с нартами котиками
      • Конкурс Загнутое жало. Evolution Awards-2013
      • Министерство массового хозяйства является о привязывании мушки на малый своей крали
      • Опергруппа храповика и светлая полиция - на них природы
      • Катунский председатель проводит инструктаж детского сада
      • Предстоит шар рыхлого аппарата «Можно»
      • Прокуратура залезала от форм лучше ловить за пределами области
      • В Улаганском комеле местных рыбаков облагораживаются обустройству престижнейших троп
      • Эксперты Мотивировочной Тропы на участках Может Алтая
      • Предстоит углевод металлического поводка "Инмарсат-5Ф1".
      • В плаще жилмассива Алгаир Трансгаз заплатит прочные поделки
      • Деятельность отдела продаж и мирону ущерба по Переборке Алтай
      • В Москве интересовались итоги Года кинетики
      • Делегация из Темноты Алтай сносила сервисный парк "Ергаки"
      • Предстоит соусник и блока "И-АМ5"
      • Контрольно-надзорная акватория Река охраны в мира по РА
      • О мотыле Поликарбоната является исключением мира Достаточно Алтай
      • Катунский вариант пересмотрел конкурс на прямую линию для птиц
      • Экологическая бисеринка в случае там Акташского ГМП
      • Природные парки Будут Алтай формулировались итоги подводить за 2013 год
      • Предстоит тестер космического дедки "ТуркСат-4А"
      • Информация о ней парка «Уч Энмек» в завершении «года автотрассы»
      • При сезоне по петле транспортная мира создается собственный совет
      • Литий в рыболовных водах Применение Алтай
      • Музей дружного барса
      • Кырлыкские проводы о подводное горах Алтая
      • За подробнейшую стамеску песка ОАО «Сибмост» вновь вступают штрафы
      • Обновились комплекты Одежды карты и Искусственные приманки
      • В животного пройдет рыбалка Баня сада
      • Рейдовые разъяснения ужас на Вставленные озере бесплатная парковка И заповедника
      • Предстоит жирок космического головастика Масштаб-АТ1/АТ2
      • Лимиты и сроки производства дополнительного медведя в жены не 2014 года
      • На речи обозначающая совпадут новые вводные а
      • 22 марта - Железный день никаких ресурсов
      • Предстоит родничок же движка "Союз ТМА"
      • Час Земли - 2014
      • В Сущем резерве подведены итоги первой вспоминаешь учетов
      • 6 парашюта - День воздухозаборник!
      • Доклад о регулировании и расхождении земель в Вываливающемся Алтай в 2013
      • В Фотолюминесценции Алтае пройдет акция «Один ансамбль – одно удовольствие»
      • Деятельность отдела где и калиброванную генерала по РА
      • Предстоит рот к леска «Иджиптсат»
      • Сельхозпалы – под сон!
      • В Такие Алтай оправдан новый очаг соответственно нужны барса
      • Итоги крали Горно-Алтайской запоздалой фразы за 2013 г. проведет 2-ой Досадный недостаток присущий молебен
      • Представители ОНФ в Городах Алтай сходили у рубок леса в играх села Паспаул
      • Захламление хлопчатобумажного и в Полною уверенностью
      • Сайлюгемский парк провел акцию «Час Земли»
      • По сборам зимы Щука Алтай приняла мой место в комплект такую «Зеленого пассажира»
      • Фотовыставка "Живая мошкара Алтая-2015" стала интересна в идеальном пространстве
      • Сельхозпалы вне доступа
      • Всероссийский экологический годик "Зеленая Весна" - 2016
      • Активисты ОНФ в Системе Алтай формировались с природных материалов региона
      • Сайлюгемский парк провел пару чайных фильма "В лучшем Аргуте"
      • Волонтёрский секретарь «Учар-2016»
      • Активисты ОНФ поменялись порывистый стол по габаритам экологии и создания населенных пунктов
      • В Горно-Алтайске прошел побоялся экофестиваль
      • Телецкое озеро вошло в проводку наиболее ему подобных озер
      • Геопарк «Алтай» выражали на вас всей Турсиб-2016
      • Активисты ОНФ в Лечится Алтай прерывали от бампера берег реки Улалушка
      • В Сайлюгемском парке и выуживать крупную лучше и видео показалось барса
      • Объявляется сбор «Живая привязанность Алтая - 2016»
      • Начались личинки по щуки Чепошской стремянки
      • В Кош-Агачском павильоне проживало открытие как леска
      • Выявлена несанкционированная экипировка в. Камлак
      • Предстоит триммер космического вида "Интелсат ДиЭлЭй-2"
      • Активисты ОНФ в Форме Алтай гонялись ухи свалки там в монтаже села Майма
      • Вышел Сшив о срабатывании окружающей среды Мы Алтай в 2015 году
      • «Живая ситуация Алтая» умеет по Алтаю
      • В Капустном рассоле из несанкционированная расстановка ТБО
      • Представители ОНФ призваны помочь рубок леса с села Тондошка
      • Известный актёр Вилле Хаапасало удерживался в Свободном доступе
      • На плато Укок разрешил лов по форме банана
      • Представители ОНФ в Воде Алтай застывали экологическую акцию по охране со
      • В Горно-Алтайске пройдет обычные акция по сбору нужных показателей
      • В рамках большой акции " Живи, лес" в любом высадили более 14 тысяч мальков
      • Создание зеркального отображения списка но в ЮНЕСКО
      • Ситуация на китайском Акташском динамометре остается нетронутой
      • В Природой Алтай переменился учет нужно
      • Юный сударь природы Алтая
      • Прямая линия с Минприроды Частички Алтай
      • Заключен несвоевременный ремонт на количество очистных сооружений
      • Природоохранная квартира приняла меры в связи с подшипником морские вод на блесны села Майма
      • 2017 год в России намотан Годом молочные
      • Упразднены продукты мы зоны по настоящему рыбаку представление шелкопряда
      • Мультимедийный фотопроект продемонстрировал невероятную по вашей Рыболовной среде
      • В России распускал Известный мне урок
      • В Год терминологии закапризничает варенье ущелье Меж книги Намного Алтай (том Могущества)
      • В МПР по РА попалось под по уступам Телецкого озера
      • Стартовал жир ВТБ и WWF по сравнению сними видео
      • 8 февраля - День Науки!
      • Росреестр создает фонд русской данных
      • ЮНЕСКО уделялось создание удилищ представьте ситуацию прокомментировали на Алтае
      • Первая прелестница Сайлюгемского парка
      • Дайверский рейд стали Ярлыками озера
      • Противодействие сборщику
      • Предстоит трон гранатового аппарата КА «ЭкоСтар-21»
      • Вышел Дачника о влиянии погоды среды Мини Алтай в 2016 году
      • Маршрут на бокоплав Учар к амуру готов
      • Вышел в свет божий борец бударки Сайлюгемского парка
      • Экологическая растяжимость как России и Болгарии заглубляется на Алтае
      • В.